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一天三登头版!《农民日报》《安徽日报》同时推出灵璧重磅报道!

  均在头版重要位置,推出长篇新闻,聚焦报道灵璧发展轴承产业壮大工业经济和推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的主要做法和成效。

  《农民日报》头版以《看脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接》为题,报道灵璧巩固脱贫攻坚成果,大力实施乡村振兴战略的特色做法。

  安徽省宿州市灵璧县娄庄镇姚山村,原是皖北地区一个相对偏远的贫困村。全村含17个自然村,有耕地15612亩、人口1162户5166人,其中贫困户171户644人。长期以来,该村基础设施匮乏、产业基础薄弱、发展相对滞后,存在着“人口多、土地多、贫困户多,没有主导产业、没有集体经济收入,群众人均纯收入少”等情况,贫困发生率一度达11.6%。截至2015年底,该村贫困群众年人均纯收入还未突破2000元。

  近年来,随国家脱贫攻坚各项惠民政策的持续深入推动,姚山村基础设施建设、人居环境、人均纯收入等核心指标都得到了较大提升。截至2019年底,全村贫困人口实现全部脱贫,贫困户年人均纯收入突破8000元;村集体经济收入从无到有,2019年实现6项收入50.3万元。

  姚山村只是宿州乡村实现脱贫的一个典型。截至今年8月底,宿州市所辖四县一区已全部成功退出贫困县序列,累计脱贫59.94万人,359个贫困村全部出列,贫困发生率降至0.23%。

  “在脱贫攻坚中,姚山村始终注重脱贫攻坚与乡村振兴协同推进。”姚山村兼驻村扶贫队队长戴安君介绍。戴安君是宿州市委宣传部选派进村任职的,已驻村工作4年。

  注重产业扶贫与产业兴旺协同推进。姚山村主导产业从无到有,已实现中药材种植、食用菌种植“一村双品”,全村95%以上的贫困户家庭已掌握至少一种特色种养技术,30%以上农户加入各类种养专业合作社;自2017年以来,姚山村连片种植中药材近900亩,一跃成为全县顶级规模的中药材产业扶贫基地,亩均增收1000元以上;2019年全村有123户贫困户家庭实施特色种养项目,占全村贫困户总数的72%,户均增收8000元以上。特色主导产业在帮助贫困群众脱贫致富的同时,通过产业辐射、主体带动、政策扶助等有效机制,也让全村大部分非贫困人口参与受益,呈现出可持续发展的良好态势。

  注重扶志扶智与文明乡风培育相结合。2017年以来,姚山村以环境治理、典型选树、移风易俗、志愿服务、文明活动、教育培训“六大行动”为载体,先后实现水电路网“户户通”,绿化、保洁、太阳能路灯村村“全覆盖”,卫生水冲厕所基本实现户户“全覆盖”,人居环境焕然一新;先后评选“姚山好人”“好媳妇好婆婆”“脱贫示范户”“五好家庭”“最美庭院”等先进典型82户(人),其中3名贫困户被评为“宿州好人”“全省新时代向上向善好青年”,示范引领作用日益凸显,争先进、当模范的好风尚日趋形成;先后成立“四会一约”,移风易俗、节俭办事、文明和谐的文明乡风在全村蔚然成风;由帮扶干部、村干部、扶贫工作队等41名骨干成员组成的志愿服务队,以“送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常”的“四个一”志愿服务为抓手,为全村群众常年送关爱、增信心、鼓干劲;全村成立4支农民文艺活动队伍,由群众自编、自导、自演的鲜活生动、丰富多彩、健康向上的文艺节目,让广大群众在欢歌笑语中受到潜移默化的文化洗礼;以“新时代文明实践站”为载体,每年有明确的目的性地开展各类科技、文化、法律等农民教育培训10次以上,让群众在生产生活中既有“志”,更富“智”。

  “给钱给物,不如给个好支部”。注重党建引领与有效治理相结合,姚山村在开展脱贫攻坚实践中,从始至终坚持“一抓双促”,从始至终坚持发挥基层党组织的“战斗堡垒”和广大党员的“先锋模范”作用,通过严格执行“三会一课”和开展民主评议党员、创先争优、民主决策、党员志愿服务等组织活动,始终牢牢掌握主动权、打好主动仗。通过党建引领,姚山村“两委”班子坚强有力,党员作用日益显现,该村连续多年被评为“五星级村”,为实现村级有效治理奠定扎实基础。

  姚山村的“蝶变”是宿州市协同推进脱贫攻坚与乡村振兴成效的一个缩影。在新阶段,如何逐步推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接?宿州市委、市政府进行了深远谋划。

  “无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,人才是至关重要、不可或缺的一环。”宿州市农村工作领导小组办公室主任张金海说,选优配强农村干部队伍尤其重要。要建立“三农”工作干部队伍培养、配备、使用机制,落实关爱激励政策。统筹推进乡镇所改革,强化乡镇为农服务体系建设,确保“三农”工作在基层事有人干,责有人担。注重从外出归来的能人里选拔村干部,抓好选派“”到基层农村工作,让优秀人才脱颖而出,成为新农村建设中坚力量,筑牢乡村振兴战略之基。

  宿州市农业农村局副局长王晓黎介绍,乡村振兴要惠及全市600多万人民,是整体性政策,有关政策在有机衔接时要最大限度地考虑政策的覆盖面问题。

  “我们正在提前谋划和草拟全方面实施乡村振兴战略领导小组工作规则。”宿州市副市长韩维礼介绍,要全面梳理现行脱贫攻坚政策,对政策的适用性做综合评估,保持政策的相对连续性和稳定能力,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路,推动脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策。

  《安徽日报》头版以《小轴承“转”出百亿元大产业》为题,报道灵璧抢抓长三角一体化机遇,全力打造百亿元轴承产业推动工业强县的经验做法。

  12月8日上午,记者走进灵璧县轴承产业园,扑面而来的是火热的现代化生产景象。宽敞明亮的车间,一条条自动化流水线有条不紊地运转,一台台电脑屏幕上显示着设备参数,一套套做工精细的高端轴承源源不断走下传送带。

  作为传统农业县和国家级扶贫开发重点县,在实现高质量脱贫后,怎么样摆脱路径依赖,实现县域经济高水平质量的发展,成为摆在当地面前的一张“考卷”。近年来,该县抢抓长三角一体化发展机遇,培育壮大新型轴承制造首位产业,吸纳了全国知名的轴承企业14家,基本形成专业化分工明确的完整产业链,着力打造百亿轴承产业集群,全县主要经济指标和县域总实力明显增强。

  “过去,灵璧县一直靠种植业支撑经济社会持续健康发展,难以摆脱落后面貌。近年来,我们不断探索工业发展新路,找准了发展趋势。”灵璧县委负责人说。

  立足全县140万人口优势,灵璧县曾确立以轻纺服装等轻工业门类为首位产业,但效果不佳。“经调研发现,在工业基础薄弱地区,想以发展轻工业来带动工业经济,很难行得通。”轻工企业工资不高,就业者多为女性,而男劳动力为了高工资,更愿意去沿海地区打工,这使得女劳动力也跟随外出,因此,这一些企业只要做到一定规模,就陷入用工难,无法发展壮大。

  2018年脱贫摘帽后,灵璧县另辟蹊径,决定以发展重工业带动轻工业,并瞄准了不起眼的轴承,以“小切口”打开市场“蓝海”。轴承是消耗性机械基础件,产业链条长,产品附加值高,牵动性很强,且符合绿色发展要求。轴承企业收入高,对劳动力吸引力大,带动就业效果明显,百亿产业需5万名产业工人,可有力地拉动消费,促进城市化发展。

  “小零件能做成顶天立地的大产业。”全县成立13个招商团,每个团对接一个投资千万元以上的轴承企业。出台《灵璧县加快轴承产业高质量发展的若干措施》,从项目落户、固定资产、厂房租赁、融资担保等方面做扶持。此外,县财政每年投入5000万元专项资金助力发展。“当前,长三角地区的轴承产业正处于产能升级调整的窗口期,来灵璧考察、洽谈的中高端轴承企业每月都有至少3批,且签约率40%以上。”灵璧县副县长陈虎说。

  围绕打造“百亿轴承产业集群”目标,灵璧县编制《灵璧县百亿级轴承产业高质量发展规划(2020-2030)》,高水平建设轴承产业园,实现轴承制造、研发技术、专业市场、现代物流、电子商务等功能配套完备。目前,已建成一期、二期轴承产业园共14.1万平方米,三期轴承研发中心标准化厂房19万平方米,四期项目拟建设智能化、标准化厂房30万平方米及相关配套设施。

  “两年前,灵璧只有我们一家轴承企业,现在形成了全省最大的轴承产业集群,这得益于当地政府务实高效的服务。”在海纳百川轴承公司生产车间,总经理刘洪涛感叹。2018年初,他抱着试试看的态度,从浙江来灵璧投资,从签约到投产,仅用了3个月,这让他坚定了发展信心。目前企业年产值逾5000万元,近期又新上了智能化生产线。

  招对一个企业,引来一个产业。在刘洪涛的推介下,苏浙沪的轴承企业纷至沓来,一些落户企业还热心帮助招商。今年,苏浙轴承企业举办了一场联谊会,灵璧县招商团队是唯一获邀的政府机构,有机会接触多家有突出贡献的公司。甬灵达公司正是以这样的形式“相亲”成功的。

  在甬灵达公司的工地上,记者看到,由政府建设的2.8万平方米高规格厂房已建成,内部空间比几个篮球场还大,目前正安装调试设备。“政府的实干精神打动了我们,我们也在加快对生产线进行升级。”总经理裘杰说。这一“链长”企业落户后,如同牵住了“牛鼻子”,下游的优斯凯、四联精工等企业也紧随而至,它们相互配套,每年仅物流费用就节省数百万元。今年,灵璧招商引资优先选择高精尖“龙头”“链长”,聚集了一批成长性好的大企业。

  留住人也就留住了企业。为培养高素质的轴承产业工人队伍,灵璧县与合肥工业大学联合办学,定向开设轴承班,现已开设5个班,招生270名。许多轴承企业考察灵璧,第一站就到这里,当看到学生们认真学习的身影,一些企业当即拍板投资。

  针对高端轴承产能不足的行业“痛点”,灵璧县在轴承产业规划之初,就确立了打造“大国重器”的定位。

  来自浙江的“四联精工”是轴承业“排头兵”,生产的汽车轴承供应国内大型汽车厂,今年,该企业的高端制造基地将陆续迁到灵璧。公司负责人陈建华称,明后年,灵璧将成为国内汽车厂家的重要的轴承供应基地。来自上海的儒特实业有限公司落户灵璧后,不断转变发展方式与经济转型,目前正研发高精度轴承精球。该产品以氧化锆为原料,比圆珠笔芯还小,硬度接近金刚石。“传统轴承论个卖,而这种轴承论克卖。”公司CEO王帅说。

  瞄准产业链高端,灵璧县引导轴承产业向高精度、轻量化方向发展,聚焦核心技术,投资6.5亿元,依托洛阳轴承研究所、合肥工业大学等科研机构,共建20万平方米的全省首个轴承研发中心,力争4年培育高新技术企业10家以上。

  “打破国外对高端轴承的垄断,一直是我们的目标。”来自浙江的安泰富轴承有限公司总经理宋庆说,该企业在灵璧建设智能化“无人”工厂,将对标国际一流技术,努力开拓国内外高端轴承市场。

  “我县抢抓新一轮科技革命重大机遇,加强轴承产业关键核心技术攻关,力争培育一批质量过硬的轴承制造领军企业,建成一批在轴承设计、研发、检验测试领域有一定的影响力的领衔技术创新平台,希望用两年时间实现全县轴承产业产值超百亿元,形成集研发、生产、销售为一体的轴承产业制造中心,在全国打响‘灵璧轴承’区域商标。”灵璧县委书记刘博夫说。

  《安徽日报农村版》头版以《带着农民转 指导农民干》为题,报道灵璧培训新型职业农民为乡村振兴提供人才支撑的主要做法。

  “县里组织的职业农民培训我都参加了,每回都受益匪浅!”日前,在灵璧县优质特色扶贫产品展销会现场,前来参展的虞姬乡陈埝村苗木种植大户马光对记者说,作为四个月前才回到家乡的创业者,知识培训是他发展农业的“底气”,“我现在更有信心能打出一片市场!”

  今年上半年,由灵璧县农业农村局主办、合肥优曼人力资源咨询有限公司承办的新型农业经营主体带头人培训班开班。“培训共计128学时,课程教学体系分为综合素养课、专业能力课、能力拓展课。”该公司相关负责的人介绍,理论培训结束后,为开阔大家的眼界,他们还组织了当地考验查证活动。

  芜湖市大浦乡村世界、无为县黄太村、当涂县桃花缘生态休闲农场、绩溪县水墨汀溪生态经济圈、绩溪多利山庄养殖基地……这些实地观摩,马光一次都没落下。“学到了不少真东西,也搞清楚了未来要干啥。”他说,自己种植的是以欧石竹、红叶石楠、小叶女贞为主的园林绿化苗木,竞争压力很大,“看清了大家的发展思路,我决定把好质量关,拓宽经营事物的规模,并做出自己的特色,这样才可以将品牌做大做强。”

  除了理论培训和现场观摩,该公司还定期组织农技人员,深入田间地头对大户跟踪指导。在农业生产关键环节,如备耕、播种、田间管理、病虫害多发期等,农技人员会针对跟踪指导学员的真实的情况,进行有关技术指导。该县种粮大户方迅谈及专家面对面指导时,激动地说:“感谢他们!今年秋收俺的小麦亩产550公斤以上,比普通农户高出30-40公斤!”

  “他们不仅指导传统农作物生产,还经常来我的葡萄园传经送宝。”方迅和记者说,在专家指导下,他种植葡萄正在实施“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”的理念,向着打造生态农业园的方向迈进。

  “产学研结合是适应新型农业经营主体需求的培训模式。”合肥优曼人力资源咨询有限公司负责人说,接下来他们将结合公司优势与资源,为参训学院提供政策指导、项目推介、融资支持和技术服务等更多的后续服务。

  “职业农民培训正向专业化、精准化演变。”该县相关负责这个的人说,他们盼望通过这种产学研结合的方式,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。